Thực hiện quy định của Luật Đất đai năm 2024, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và ý kiến chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lào Cai dự thảo Quyết định Ban hành quy định về Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai, cụ thể như sau:

I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN

1. Cơ sở chính trị, pháp lý

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6 năm 2024;

Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên;

Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ Quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống thông tin đất đai;

Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;

Căn cứ Thông tư số 09/2024/TT-BTNMT ngày 31/7/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về nội dung, cấu trúc, kiểu thông tin cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và yêu cầu kỹ thuật đối với phần mềm ứng dụng của Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai;

Căn cứ Thông tư số 25/2024/TT-BTNMT ngày 26/11/2024 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai;

Công văn số 6647/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 20/9/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) về việc ban hành Định định mức kinh tế - kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý đât đai tại địa phương.

2. Kết cấu định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

a) Định mức lao động

b) Định mức thiết bị

c) Định mức dụng cụ

d) Định mức vật liệu

  II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO VĂN BẢN

  1. Phạm vi điều chỉnh, đổi tượng áp dụng

  1.1. Phạm vi điều chỉnh

Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu (sau đây viết tắt là CSDL) đất đai áp dụng cho việc xây dựng các CSDL thành phần của CSDL đất đai sau đây:

a) CSDL địa chính;

b) CSDL thống kê, kiểm kê đất đai;

c) CSDL quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

d) CSDL giá đất.

đ) CSDL điều tra, đánh giá đất đai.

  1.2. Đối tượng áp dụng

Định mức kinh tế - kỹ thuật này áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng CSDL đất đai theo quy định hiện hành của pháp luật về đất đai sử dụng nguồn ngân sách nhà nước.

Định mức kinh tế - kỹ thuật này được sử dụng để tính đơn giá sản phẩm, dự toán kinh phí xây dựng CSDL đất đai, làm căn cứ giao dự toán và quyết toán giá trị sản phẩm hoàn thành.

  2. Bố cục của dự thảo văn bản

Quyết định Ban hành quy định về Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tỉnh Lào Cai, được bố cục bao gồm 03 Điều.

Quy định ban hành kèm theo Quyết định gồm 02 Chương (Chương I và II); Chương I Quy định chung; Chương II Định mức kinh tế - kỹ thuật

  3. Nội dung cơ bản của dự thảo Quy định ban hành kèm theo Quyết định

  Chương I: Quy định chung

Gồm 4, 5 Điều: (i) Điều 1. Phạm vi điều chỉnh; (ii) Điều 2. Đối tượng áp dụng; (ii) Điều 3. Căn cứ để xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; (iv) Điều 4. Kết cấu định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; (v) Điều 5. Quy định viết tắt.

Chương II: Định mức kinh tế kỹ thuật

Mục 1: Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính;

Điều 6. Xây dựng CSDL địa chính đối với trường hợp đã thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận;

Điều 7. Chuyển đổi, bổ sung, hoàn thiện CSDL địa chính đã xây dựng trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 (ngày Thông tư số 09/2024/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành);

Điều 8. Xây dựng CSDL địa chính đối với trường hợp thực hiện đồng bộ với lập, chỉnh lý bản đồ địa chính và đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận;

Mục 2: Xây dựng cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai;

Điều 9. Xây dựng CSDL thống kê, kiểm kê đất đai cấp xã;

Điều 10. Xây dựng CSDL thống kê, kiểm kê đất đai cấp huyện;

Điều 11. Xây dựng CSDL thống kê, kiểm kê đất đai cấp tỉnh;

Mục 3: Xây dựng cơ sở dữ liệu Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Điều 12. Xây dựng CSDL quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện;

Điều 13. Xây dựng CSDL quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;

  Mục 4: Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất;

  Điều 14. Xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất;

  Mục 5: Xây dựng cơ sở dữ liệu điều tra, đánh giá đất đai;

  Điều 15. Xây dựng cơ sở dữ liệu điều tra, đánh giá đất đai;